Это верный показатель что ты просто не попал в аукцион. Сделай дофига адсетов. что то типа 10-30 адсетов с одинаковыми условиями(или нет) и еще можешь по экспериментировать с временем суток включения(по времени гео куда таргетируешься, для выявления свободного не разогретого окна аукциона). Допустим пару адсетов включить ночью другую пару утром, в обед, днем, ужин, вечер. В процессе следи и выключай те где у тебя уже CPL не устраивает. Так же смотри на коэффициент релевантности. делается это чтобы увеличить шансы попасть под хороший аукцион и получить нормальную "нужную" аудиторию.